Franciaország
A köztisztviselő státusának alapvető változása az 1789-es francia forradalom eredményeként jött létre. Az ancien régime bukása és a köztársaság létrehozása azt jelentette, hogy a köztisztviselőt nem a király, hanem a szolganak tekintették. inkább az állam - bár a király vagy a császár uralma hamarosan visszakerült és Franciaországban közel egy évszázadig folytatódott. A köztisztviselő a közhatalom eszközévé vált, nem pedig egy személy ügynökeként. Az állam ilyen személytelenítése a „közhatalom” szervezetével, feladataival és jogaival kapcsolatos közjogi terület gyors növekedését ösztönözte, amelynek fő alkotóeleme a köztisztviselők voltak. A porosz bürokrácia rendezett struktúrájához hozzáadták a közigazgatási jog logikai fejlődését.
Kínai jog: Igazgatás és dinamizmus
A törvény eltérő alkalmazásának gondolata az volt, hogy a legutóbbi dinasztia végéig a kínai jog központi eleme maradjon.
Ezt a bürokratizálódást nagymértékben elősegítette I. Napóleon, aki új közszolgálatot épített fel, amelyet nemcsak a katonai szervezet néhány jellemzője jellemez, hanem a racionalitás, a logika és az egyetemesség alapelvei is, amelyek a megvilágosodás örökségét képezték. Világos parancsnoklódás és a tisztviselők szilárd hierarchiája volt, a feladatokat egyértelműen megosztották a hatóságok között. A hatóságot megszemélyesítették, és az irodába menték, nem pedig a tisztviselő felé - bár Napóleon ragaszkodott ahhoz, hogy minden tisztviselő felelős legyen az irodája nevében tett intézkedésekért. Franciaországot új területi egységekre osztották: megyékre, önkormányzatokra és községekre. Ezek mindegyikében az állami tisztviselők általános felelősséggel tartoztak a közrend, az egészség és az erkölcs fenntartásáért. Mindannyian egy láncban kapcsolódtak a nemzeti belügyminisztériumhoz. Felállítottak egy speciális iskolát, az École Polytechnique-t, hogy az állam műszaki szakembereket biztosítson mind a katonai, mind a polgári területeken - különösen az általános közigazgatásban. Az általános közigazgatás területén a Conseil d'État („Államtanács”), amely a régi Conseil du Roi-tól („Királyi Tanács”) származott, a szellemi és igazságügyi hatalmat rontotta a többi ország felett. közszolgálat; mint az első nagyobb európai közigazgatási bíróság, új típusú közigazgatási joggyakorlat alkotójává vált. Az új francia közigazgatási szervezet presztízse és belső struktúrájának logikus elrendezése arra késztette sok más európai országot, hogy másolja annak főbb jellemzőit. És a Francia Birodalom kibővítése sok sajátossága elterjedt az egész világon.
Franciaországban azonban a Harmadik Köztársaság (1870–1940) alatt jelentős politikai beavatkozás történt a közszolgálat egyes ágaiban; és életképességének nagy része csökkent, mivel a bürokratikus gyakorlatok nehézkessé váltak, és a személyzet letargikus volt. Csak 1946-ban hajtották végre a rendszert, amely magában foglalta a központi kormány adminisztratív struktúrájának átalakítását, a személyzet kiválasztásának központosítását, a közszolgálati ügyekért felelős minisztérium létrehozását, valamint az École National d'Administration speciális iskolájának felállítását. vezető köztisztviselők. Különösen ez az iskola vonzza világszerte a figyelmet azért, mert képes mind diplomásokra, mind pedig a szaktudás és az általános ismeretek elsajátítására.
A Brit Birodalom
Nagy-Britannia első kísérletei hatékony adminisztratív mechanizmus létrehozására az Indiai kormányzás iránti elkötelezettségéből fakadtak, és ebben az országban elkerülték az időszakos botrányokat, amelyek a Kelet-India társaság bizonyos szabályát jelölték meg. Robert Clive, 1764-ben második alkalommal kinevezett bengáli kormányzó, bevezette a magatartási kódexet, amely megtiltotta a társaság alkalmazottai számára, hogy saját számlára kereskedjenek, vagy fogadjanak el a natív kereskedők ajándékait. A későbbi kormányzók megerősítették a tilalmat, kompenzálva az ellátások elvesztését a bérek lényeges megemelésével, a szolgálati idő beosztásának bevezetésével és a közigazgatás felsőbb szintjeinek átszervezésével. A toborzást a londoni társaság folytatta, és 1813 után a közszolgálatba lépõknek négy idõszakra meg kellett tanulmányozniuk India történelmét, nyelvét és törvényeit az angliai Haileybury College-ban, és be kell szerezniük a megfelelõ magatartási tanúsítványt. mielőtt betöltenék posztjukat. Thomas Macaulay, az ellenőrző testület titkára által képviselt érdekképviselet eredményeként felvételi módszerként inkább a vizsgálatokat, mint a mecenaturációt választották. Az 1833-as új szabályok előírják, hogy négy pályázót kell jelölni minden megüresedett helyre, és egymással versenyezniük kell „a tudáságakban és a Társaság igazgatósága által irányított vizsgákban”.
További kritika volt az indiai vezetés módjáról, és 1853-ban az adminisztráció újabb jogalkotási reformját javasolták. Az indiai közszolgálat tapasztalata befolyásolta a modern közszolgálat megalapozását az Egyesült Királyságban. 1854-ben jelentést tettek közzé az állandó brit szolgálat szervezéséről. Fő szerzője, Sir Charles Trevelyan 14 év szolgálati ideje alatt hírnevet szerzett az korrupció felkutatása érdekében az indiai közszolgálatban. Az 1854-es jelentés a védőszemélyzet megszüntetését és toborzását nyílt versenyvizsgán javasolta. Ezenkívül a következőket javasolta: (1) a közszolgálati biztosok autonóm félvezető testületének felállítása a hivatalba történő felvétel megfelelő irányításának biztosítása érdekében, (2) a közszolgálat munkájának szellemi és rutinmunkára történő felosztása, a két az irodákat külön felvételi formákkal kell ellátni, és (3) a magasabb szintű köztisztviselõk határozottabb kiválasztása az általános szellemi teljesítmény, mint a speciális ismeretek alapján történik. A Közszolgálati Bizottságot 1855-ben hozták létre, és az elkövetkező 30 évben fokozatosan megszüntették a mecénást. A két eredeti osztályt négyre növelték, és néhány szakosodott ágazatot egyesítették, hogy tudományos közszolgálattá váljanak. Az új közszolgálatnak sikerült magasan képes, diszkrét és önmegtakarító egyetemi végzetteket vonzani felső szintjeire. Az Oxfordi és a Cambridge-i diplomások különösen - és a mai napig is - kiemelkedő szerepet játszanak Nagy-Britanniában a magas rangú köztisztviselők körében.
