![Az Egyesült Államok 2002. évi kétoldalú kampányreform-törvénye [2002]](https://images.thetopknowledge.com/img/default.jpg "Az Egyesült Államok 2002. évi kétoldalú kampányreform-törvénye [2002]")
A 2002. évi kétoldalú kampányreformról szóló törvény (BCRA), más néven McCain-Feingold törvény, az Egyesült Államok jogszabályai, amelyek az 1971. évi szövetségi választási kampánytörvény (FECA) első jelentősebb módosításai voltak a Watergate-botrányt követő 1974. évi kiterjedt módosítások óta.
A kétoldalú kampányreform-törvény (BCRA) elsődleges célja az volt, hogy megszüntesse az úgynevezett puha pénz felhasználását a politikai pártok által jelöltjeik nevében a pártok általi reklámozás finanszírozására. A törvény elfogadása előtt a pénzt „keménynek” tekintették, ha azt a forrásokra és az összegekre vonatkozó, az FECA által 1974-ben módosított korlátozásoknak megfelelően gyűjtötték. Például az egyes hozzájárulások szövetségi jelöltenként (vagy jelöltbizottságként) 1000 dollárra korlátozódtak. Választásonként tiltották a társaságok és szakszervezetek hozzájárulását (a 20. század eleje óta hatályban lévő tilalom). Az állami kampányfinanszírozási szabályok azonban különböztek a szövetségi szabályoktól, mivel az államok megengedték a társaságoknak és szakszervezeteknek, hogy nagy, néha korlátlan összegekben adományozzanak az állami pártok és jelöltek számára. Az ilyen puha pénzbeli hozzájárulásokat ezután a szövetségi jelölteknek és a nemzeti pártbizottságoknak juttathatják el, megkerülve ezzel a FECA korlátait. Ez a gyakorlat különösen az 1996-os és 2000-es amerikai elnökválasztáson volt nyilvánvaló.
Rendelkezések
A BCRA többféle módon támadta meg ezeket a kiskapukat. Először az emelte az egyének megengedett, törvényes „kemény pénz” hozzájárulásait jelöltenként és választásonként - 1,000 dollárról, ahol 1974 óta maradt -, jelöltenként választásonkénti 2 000 dollárra (az elsődleges és az általános választásokat külön számolták el, tehát választásonként 4000 dollárt). ciklus megengedett), és a jövőbeni kiigazításokról rendelkezik az inflációval összhangban. Emellett megemelte a FECA korlátait az egyének több jelöltre és pártbizottságra történő összesített (választási ciklusonkénti) hozzájárulására.
Másodszor, a BCRA korlátozott kivételekkel rendelkezett arról, hogy a szövetségi jelöltek, pártok, hivatalnokok és ügynökeik nem kérhetnek, nem fogadhatnak el vagy irányíthatnak pénzt más személyre vagy szervezetre, illetve nem gyűjthetnek vagy költenek pénzt, amelyre nem vonatkoznak a FECA korlátok. E rendelkezés célja annak megakadályozása, hogy a nemzeti pártok pénzt gyűjtsenek, és aztán másoknak irányítsák a szövetségi korlátok elkerülése érdekében. Ennek megfelelően a pártok számára tilos volt pénzeszközöket adományozni az úgynevezett adómentességű „527” csoportok számára, amelyek a Belső Bevételek Kódexének rendelkezései szerint kerültek elnevezésre. Ezenkívül a BCRA-ban meghatározott „szövetségi választási tevékenységre” felhasznált pénzeszközöket a FECA korlátozásainak megfelelően kellett beszerezni. A szövetségi választási tevékenység magában foglalja minden olyan tevékenységet, amely a választástól számított 120 napon belül zajlik, amelyben egy szövetségi jelölt szavaz, beleértve a szavazáson kívüli tevékenységet, az általános kampánytevékenységet és a nyilvánosan közölt kommunikációt, amely egy egyértelműen azonosított szövetségi jelöltre utal és támogatást nyújt. vagy ellenzi a jelöltet. Az új szabály megfordította a korábbi gyakorlatot, amely szerint a pártok általános kiadásokat oszthatnak el a kemény és a lágy pénz között az állami jelöltek és a szavazóurnán elhangzó szövetségi jelöltek számától függően. Most, ha egy szövetségi jelölt szavazna, az összes jelölt nevében elköltött pénznek (csak néhány kivételtől eltekintve) kemény pénznek kell lennie, a FECA korlátozásainak megfelelően.
Harmadszor, a BCRA megtiltotta a vállalatok és szakszervezetek „választási választási kommunikációját” (politikai hirdetéseket) annak érdekében, hogy megállítsák a vállalati és szakszervezeti gyakorlatot a szövetségi választások befolyásolására szánt reklámok sugárzásáról, de abbahagyták a kifejezett támogatást - azaz a közönséget szavazzon egy meghatározott szövetségi jelölt mellett vagy ellen. A reklámok akkor feleltek meg a „választási választási kommunikáció” fogalmának a BCRA-ban, ha (1) egy világosan meghatározott szövetségi jelöltre hivatkoztak, (2) az általános választást követő 60 napon belül vagy az első választást követő 30 napon belül tették meg, és (3) egy szövetségi jelölt választóinak célozzák (kivéve az elnök- és alelnökjelölteket, akiknek az egész ország a választópolgár).
